Наркодилерам — смерть, наркоманам — лечение. Как КНР борется с чумой XXI века
Борьба с наркотиками — больной вопрос для китайской нации. В Поднебесной хорошо помнят унижения, которые стране пришлось испытать в ходе и после двух опиумных войн, навязанных им колонизаторами. Именно «цивилизованный» Запад столетиями подсаживал китайский народ на наркотики, зарабатывая и порабощая. Даже неудачи в войнах с японцами частично объясняются наркозависимостью китайских солдат.
За годы существования КНР удалось в значительной мере искоренить пагубную привычку. Однако борьба еще не закончена, и полная победа остается мечтой китайской нации.
Ныне работа по противодействию распространению наркотиков ведется на основе общего стратегического плана, разработанного Госсоветом КНР, а также положений ХХ съезда Компартии. Продолжают действовать основополагающие руководящие принципы борьбы с наркотиками «Очистка источника и перекрытие потока», а также «Движение ста дней».
Этому способствует жесткое антинаркотическое законодательство КНР и масштабные меры профилактики и контроля. За сбыт большой партии зелья в Китае полагается смертная казнь или длительные сроки заключения. Но употребляющие наркотики от уголовной ответственности, как правило, освобождаются. Их ждет принудительное лечение в специальных учреждениях и последующая реабилитация под контролем властей.
Большую роль играет оперативное изменение законодательства, которое учитывает ситуацию. Китай ныне является страной с наибольшим списком наркотиков и самым строгим контролем в мире. В стране зарегистрировано 449 видов наркотиков и психотропных веществ, которые подлежат контролю. Список расширяется по мере появления новых веществ.
В Китае разработана и успешно действует не имеющая аналогов система контроля содержания наркотиков в городских сточных водах, которая позволяет постоянно мониторить уровень употребление наркотиков в отдельных местностях и городах. Эта информация дает правоохранительным органам возможность прицельно работать в тех регионах, где происходит увеличение потребления.
В результате незаконный оборот наркотиков и другие показатели в этой сфере снизились до минимальных за 10 лет значений. Масштабы поставок наркотиков, употребления и злоупотребления непрерывно уменьшаются.
Как сказано в официальном Докладе о ситуации с наркотиками в КНР в 2022 г., всего за год было расследовано более 35 тыс. уголовных дел о наркотиках, арестовано 53 тыс. подозреваемых, изъято 21,9 тонны различного вида зелья, переданы в суд дела 197 тыс. лиц, употребляющих запрещенные средства. Данные показатели снизились по сравнению с 2021 г. на 28,6%, 24,3%, 18,7% и 39,7% соответственно. И это на фоне роста употребления и распространения наркотиков в мире.
Тем не менее, отмечается в Докладе, проблема искоренения наркотиков далека от окончательного решения. По мере снятия ограничений из-за коронавируса COVID-19 ситуация с наркотиками в Китае обострилась.
По состоянию на конец 2022 г., число людей, употребляющих наркотики, составило 1 млн 124 тыс. человек, то есть 0,08% населения страны. Это на 24,3% меньше, чем год назад. Общее число бросивших употреблять наркотики и не вернувшихся к их употреблению составило 3 млн 790 тыс., увеличившись на 11,4%. Число обнаруженных лиц, начавших употреблять наркотики, за год составило 71 тысячу, снизившись на 41,7%. Последние 5 лет число наркоманов непрерывно снижается, а бросивших и не вернувшихся к употреблению последовательно растет уже 10 лет.
Click here to preview your posts with PRO themes ››
Жесткий контроль со стороны правоохранительных органов свел на нет производство наркотических веществ внутри страны. Всего за год конфисковано 11,7 тонны героина, кристаллов метамфетамина, кетамина и других видов наркотиков. Этот показатель снизился по сравнению с аналогичным периодом на 32%. Из этого объема 10,9 тонны завезено из-за рубежа, и только 0,8 т произведено внутри страны. То есть 92,3% ввозится из-за пределов КНР и лишь 6,7% производится в Китае.
Основными поставщиками наркотиков в Китай по-прежнему остаются страны так называемого «Золотого треугольника»: Таиланд, Мьянма и Лаос, особенно горные районы в месте схождения границ этих государств.
Но наркотики по-прежнему поступают и из других регионов мира. Например, импорт марихуаны в основном осуществляется из Северной Америки. В течение года было изъято 200,6 кг зарубежной марихуаны, что на 35,1% меньше по сравнению с прошлым годом. Этот наркотик доставляется в основном в международных почтовых посылках.
Правоохранительные органы КНР ныне концентрируются на перекрытии каналов завоза наркотиков из-за рубежа, а также пресечения их сбыта внутри страны. В последние годы остро стоит проблема борьбы с бесконтактной торговлей наркотиками. В течение года было раскрыто 2761 дел о торговле наркотиками через интернет, изъято 1,2 тонны наркотиков, что на 119% больше, чем в предшествующий аналогичный период. В условиях жестких мер профилактики и контроля, преступники все чаще связываются друг с другом через Сеть, используют общедоступные платформы для распространения информации о наркотиках, эксклюзивные социальные приложения для общения в группах, прибегают к тайному языку и кодовым словам, история чатов исчезает после прочтения сообщений, для онлайн-оплаты используются виртуальные деньги и игровые валюты. Доставка же осуществляется с помощью найма специальных организаций по транспортировке либо почтовыми посылками, внутригородской курьерской доставкой, закладками и другими способами, когда обе стороны сделки не видят друг друга. Тем не менее и эти каналы удается отследить и пресечь.
Все эти меры, как следует из Доклада, позволяют год от года уменьшать количество наркоманов и объем употребляемых наркотиков. И это на фоне распространения наркомании в мире. Согласно докладу ООН о наркотиках за 2022 г., около 284 млн человек в возрасте 15−64 лет употребляли наркотики, что на 26% больше, чем в предыдущем десятилетии.