Дай бронь, правительство, без нас Россия пропадет

Минцифры 26 сентября опубликовало полный перечень специалистов IT и связи, которые имеют право на отсрочку от частичной мобилизации. В него вошли 195 специальностей, как утвержденных приказами Минобрнауки в 2013 году, так и специальности, по которым обучались раньше. Среднее специальное образование или переподготовка не подходят под критерии.

В перечень Минцифры попали не только айтишники, но и представители таких направлений, как «Журналистика», «Дизайн», «Торговое дело», «Звукорежиссура», «Социология», «Психология» и «Лингвистика». Впрочем, в ведомстве отметили, что сама по себе специализация не гарантирует отсрочку, нужно еще и выполнять в организации критически важные функции.

Как известно, помимо айтишников отсрочку получат не только забронированные сотрудники ОПК, но и критически важные работники финансового сектора, что подтвердила глава ЦБ Эльвира Набируллина. Между тем, представители других отраслей экономики также в массовом порядке просят власти пересмотреть параметры мобилизации.

Так, Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предложил расширить перечень специалистов, которым положена отсрочка. Речь идет о высококвалифицированных работниках на технологичных производствах.

«Целесообразно предоставить отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации ключевому персоналу из числа работников компаний с непрерывным производством, стратегически значимых компаний, системообразующих организаций российской экономики, опасных производственных объектов и критических объектов инфраструктуры, включая организации, которые входят с организациями оборонно-промышленного комплекса в единую производственную цепочку и обеспечивают сырьевую, производственную и технологическую безопасность указанных предприятий», — говорится в обращении, где также отмечается, что «отправка владельцев бизнеса в войска срывает работу компаний и исполнение контрактов, поскольку требует передачи полномочий, оформления права подписи и иных правовых действий».

Предприятия агропромышленного комплекса (АПК) и производители строительных материалов также обратились в правительство с просьбами о предоставлении отсрочки для квалифицированных работников этих отраслей. Представители АПК утверждают, что под мобилизацию могут подпасть агрономы, гидротехники, специалисты по защите растений, инженеры и другие критически важные специалисты, без которых отрасль не сможет достичь показателей по самообеспеченности. Нехватка кадров может привести к приостановке инвестиций, снижению производства фруктов и росту цен в следующем году и даже нести угрозу срыва уборочной кампании.

В Национальном объединении производителей стройматериалов и стройиндустрии жалуются, что под частичную мобилизацию попали целые цеха, а также редкие высокотехнологичные специалисты. В письме вице-премьеру Марату Хуснуллину говорится, что призыв высококлассных специалистов ставит под угрозу производственный процесс, в том числе на системообразующих предприятиях.

Ассоциация производителей трубопроводных систем направила похожее письмо вице-премьеру и главе Минпромторга Денису Мантурову. Гендиректор ассоциации Владислав Ткаченко опасается, что без квалифицированного персонала могут быть сорваны поставки по гособоронзаказу, федеральным программам по строительству и для нацпроектов.

Отсрочку от частичной мобилизации попросили и представители малого и среднего бизнеса. Соответствующее письмо направил в адрес министра экономического развития Максима Решетникова президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опоры России» Александр Калинин. По его мнению, бизнес должен продолжать работать, чтобы закрывать потребности государства и граждан в товарах, работах, услугах, а также создавать рабочие места и платить налоги. В объединении предложили ввести квоту по призыву с одного мероприятия, чтобы не случилось критической потери кадров.

Об отсрочках говорят не только на производстве. Например, депутат Яна Лантарова заявила, что «женское лицо» российских школ плохо влияет «на психологическое здоровье мальчиков, особенно тех, кто растет в неполных семьях». Она попросила предоставить отсрочку мужчинам-педагогам, даже если те имеют нужную специальность и боевой опыт.

Кандидат экономических наук, глава «Союза предпринимателей и арендаторов России» Андрей Бунич считает, что списки работников, которые получат отсрочку от мобилизации, будут расширены, например, туда могут войти такие критически важные специальности, как авиадиспетчеры или сотрудники метрополитена. В то же время, Бунич указывает, что работа по предоставлении брони должна была быть проделана заранее, а не постфактум.

— Сейчас у нас уже имеют бронь представители ОПК, некоторые айтишники, работники СМИ, банковской системы, студенты. Думаю, что категории, которые получают отсрочку от частичной мобилизации, будут расширены. Например, сейчас говорят о том, что у нас критически мало машинистов электропоездов в метро, поэтому их нельзя призывать.

Со стороны сложно сказать, на какие именно специальность должна распространяться бронь, так как для этого нужно знать конкретные цифры по трудовым ресурсам, которыми мы не располагаем. Наверняка есть направления, где существует недостаток кадров или крайне сложно подобрать замену узким специалистам, так как нужно долго обучать сотрудников. Есть много разных случаев, и все они должны быть проанализированы.

Это работа правительства, и, честно говоря, она должна была быть проделана давно. Они обязаны были заранее составить список всех потребностей в экономике, причем с разбивкой по регионам и отраслям. Это несложная задача, у нас есть для этого Министерство труда, которое располагает всей информацией. И уже с этой информацией необходимо выделять определенные квоты с учетом потребностей.

Специальная военная операция началась не вчера, она идет больше полугода, поэтому не совсем понятно, почему это обсуждение возникает сейчас. Такие данные о критически важной занятости необходимо было иметь заранее, причем не только для мобилизации, но и для других целей, чтобы понимать, где могут возникать проблемы, поощрять подготовку кадров и так далее.

Неправильно, что сейчас мы отталкиваемся от заявлений профильных организаций, так сказать, «по заявкам трудящихся». Все это должно было быть проанализировано заранее. Так как это сделано не было, сейчас возникает сумятица, все осуществляется на ходу. Думаю, такой анализ будет произведен и в зависимости от этого будут внесены корректировки в процесс частичной мобилизации.

«СП»: — Каких специальностей такая корректировка коснется?

— У нас есть целое Министерство труда с отделениями на местах, которое должно заниматься мониторингом занятости, тем более, критической занятости. Есть специальности, которые должны быть на контроле все время, например, авиадиспетчеры. Но, возможно, такой сверки никто не делал.

У нас вообще много таких загадок, например, неожиданно каждый год приходит зима. Мне кажется, тут была явная недоработка и создание проблем на ровном месте, так что теперь все начинают сами думать, где и кто нужен. Но сейчас такие решения принимать сложнее, так как начинается давление лоббистов, каждый говорит, что именно ему необходима отсрочка. Вместо трезвого анализа возникает несколько хаотичный процесс, в котором выигрывает тот, кто громче о себе заявит.

Но здесь гадать на кофейной гуще нельзя — ситуация отличается не только по отраслям в целом, но и от региона к региону. Например, заберут специалистов из одного региона, в котором и так есть структурная безработица, и что потом, туда за тридевять земель поедут работники из других субъектов?

Повторю, сейчас вся эта работа должна быть проделана. На мой взгляд, от выпадения с рынка труда 300 тысяч человек критических последствий для экономики не наступит.

Тем более, что с весны мы слышим болтовню чиновников о безработице, которая почему-то начнется, хотя в нынешней ситуации у России безработицы быть не может. Нам столько отраслей необходимо развивать, что нам должно не хватать людей. Вот теперь никакой безработицы точно быть не может, если учесть, что 300 тысяч будут призваны и еще какое-то количество людей уедет за рубеж. Но возникают структурные перекосы в силы непонимания, где и кто нужен. Это вина соответствующих ведомств, которые не продели подготовительную работу заранее…